近年来，随着虚拟货币市场的波动与技术迭代，虚拟货币挖矿活动一度引发广泛关注，作为国民经济的重要支柱，国有企业（以下简称“国企”）在参与或涉及虚拟货币挖矿活动时，其行为不仅关乎自身经营风险，更影响国家经济秩序与能源安全，为此，国家相关部门陆续出台多项规定，明确国企虚拟货币挖矿活动的合规边界与监管要求，旨在引导国企聚焦主业、防范风险,为数字经济健康发展保驾护航。
政策背景：为何严控国企虚拟货币挖矿？
虚拟货币挖矿具有高能耗、高风险、投机性强等特点，与我国“碳达峰、碳中和”目标及国企“服务国家战略、聚焦主责主业”的功能定位存在明显冲突，挖矿活动消耗大量电力资源，部分甚至依赖高耗能“矿场”，与绿色低碳发展理念相悖；虚拟货币价格波动剧烈，国企涉足挖矿易面临市场风险、法律风险及财务风险，甚至可能引发国有资产流失问题。
虚拟货币交易挖矿 associated with 洗钱、非法资金流动等违法违规行为，对金融稳定构成潜在威胁，在此背景下，国家明确要求国企远离虚拟货币挖矿，既是防范化解重大风险的必然选择，也是推动国企回归实业、服务实体经济的内在要求。
核心规定：明确红线与底线
自2021年以来，国务院、发改委、工信部、央行等多部门联合出台《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》等文件，针对国企虚拟货币挖矿活动提出明确禁止与规范要求：
- 全面禁止新增挖矿项目：严禁国企以任何形式投资、新建、扩建虚拟货币挖矿项目，不得为挖矿活动提供资金、技术、场地、电力等支持。
- 存量业务限期清退：对已涉足虚拟货币挖矿的国企，要求立即全面排查、限期关停相关业务，妥善处置设备与资产，确保不留风险隐患。
- 强化主体责任落实：国企需严格落实主体责任，建立健全内部管控机制，将虚拟货币挖矿活动纳入合规审查重点范围，严禁员工参与或变相参与挖矿活动。
- 加强监督检查与问责：监管部门将对国企挖矿行为开展专项检查，对违规投资、默许挖矿等行为严肃追责，涉及国有资产损失的依法依规处理。
