乡村土地规划法？

一、乡村土地规划法？

国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

第五条 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。

县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。

二、有乡村旅游的规划设计思路吗？急需指导

对于一个区域项目而言，不可能去做基础层面的一个个农户，而应打造区域结构。这个区域，可以小到一个村，也可以大到一个度假区域。铭智旅游认为，对于一个做区域的乡村度假旅游，有几件事情和几个思维角度。第一，进行文化梳理和形成主题化非常重要。文化梳理是第一个步骤，主题是在文化梳理的基础上提炼的，是能够代表当地形象和理念的精华，也决定了不同的目标群体、消费模式和运营方式等。第二，要做好综合开发，形成可持续的商业运营模式。乡村度假旅游的发展，涉及农业、农民、农村、土地、地产等一系列问题，往往需要政府、投资商、农民三方合力，形成一个一体化方案。如何系统、全面、合理的配置规划要素;如何安排投资商的盈利结构;如何安排农民的富裕模式;如何安排政府的支持因素;前期投入多少;什么时候引爆市场;引爆市场以后多快时间形成回收;快速回收与持续增长如何有效配置;最后和谐的整合成为一个商业化运营方案，我们称之为商业运营模式。第三，以市场为导向，进行资源配置。度假市场里面有两个主体，一个是避寒度假市场，主要是来自东北的中端人群和来自商业界的高端人群。跟乡村度假关联度较大的是中高端人群和跨省人群，这部分人群里面最主要的包含两类，一类是购买了度假资产，但自己享用时间较短。第二类是以老人度假为主体，以他们为主要购买对象的目标人群。那么这些人群的消费模式是什么?如果只是冬季来，那么夏季怎么经营?要是老人的度假型养老，该有什么特别的注意点?可见，市场影响了产品配置、运营配置以及要素配置等，我们在规划中，应在投资客群与消费客群的支撑互动上形成方案，最终形成发展结构。通过这三个层次，我们最终形成的不是一个简单的规划。首先是一个全案策划。这个全案策划中，包括文化策划、业态策划、产业整合策划、产品策划、运营模式策划、区域发展和城镇化策划。其次，在全案策划基础上形成规划，包括概念性规划、总体规划、详细规划等。规划的落实形成土地利用、道路管网、基础设施建设的基础。再次，在规划基础上进一步形成设计，包括建筑设计、景观设计、系统设计、室内装修设计等，这些设计要素的整合构成了景区化、景观化和产品设计的一系列工具和技术。

三、社渚镇的发展规划

社渚镇不仅是天目湖旅游度假区和高淳桠溪国际慢城之间的联系纽带，自身也有较为丰富的旅游资源，特别是文化旅游资源是其最大的特色和优势，因此，社渚镇的旅游形象应是多侧面、多层次、多样性的。

社渚镇围绕做大农业、做强工业、做活第三产业整体发展思路，确立“工业强镇、旅游带动”的发展战略。社渚的旅游特色是“山”、“水”和深厚的文化底蕴，优势是离核心景区近而方便。2013年，社渚镇编制完成了（2013--2030）社渚镇旅游规划，力争融入全市旅游规划，重点做活“山水”文章、打好文化牌，深入挖掘独特的自然、文化等旅游资源，努力形成独具特色的旅游产业。2014年，前宋水库已成为江苏省水利风景区。

社渚镇旅游发展将以民俗文化特色旅游资源为基础，以区域旅游合作为依托，以长三角旅游市场为导向，以加快城镇化发展为保障，以塑造城镇品牌为重点，不断增强在江苏省内外旅游市场上的影响力、吸引力和竞争力。重点抓好“136”建设，即重点建设1个乡村旅游经济圈、3个生态景区、6个农业生态园。 规划将社渚镇旅游发展总体目标确定为：江苏省知名的文化旅游新镇。同时根据自身的基础，从不同层级上对社渚镇的旅游发展确定其定位及目标：一是成为全国的非物质文化旅游的典型代表，二是成为全省的集文化休闲、养生度假、乡村美食于一体的旅游名镇，三是成为全市旅游格局中特色鲜明的旅游新镇，四是成为社渚镇国民经济的支柱产业。

石屋山已纳入特色乡村旅游发展规划。在2016年内，石屋山将根据现有资源和环境，规划6大功能区，使寺、石、林、塘有机地结合起来，营造具有佛教文化观光，休闲旅游，泉井观光等多功能的旅游环境。 一是寺庙引景，建成宽阔的庙前“白云广场”，建草坪、绿篱、花径、花台，周边以雪松、冬青、龙柏为垣；二是佛教名胜区，修复欧冶子铸剑池，修复姜太公钓鱼台，塑姜太公像，打造欧冶子铸剑池和姜太公钓鱼台的文化游赏景点；三是泉井观赏区，清理白云禅寺后泉井周边环镜，改造清理修复泉井；四是傩文化区，以白云禅寺西侧建傩文化展馆，馆内布置傩舞用品，对傩文化源流作系统介绍；五是是温泉开发，在白云禅寺西北关闭的上蒋采石矿，地下泉水充足，水温较高，可开发天然温泉。

总体旅游形象定位为：社鼓村歌、渚往来福；神韵社渚、民俗宝库。

社渚镇的定位：中国青虾之乡和中国傩戏之乡。 围绕全国重点中心镇如何建设这篇大文章，抓好各项规划的实施。

一是搞好规划。抓紧完成土地规划修编。不断深化规划编制，强化规划指导地位。改造提升老镇区，着力实施街面道路“白改黑”、管网入地“明改暗”、街景立面“乱改统”的“三位一体”改造工程，加快镇区基础设施和配套服务设施步伐，不断改善百姓居住环境。

二是建好城镇。一方面是集镇扩张。加速框架延伸，加快骨干道路建设，确保每年有一批道路开工建设，每年有一批道路投入使用。另一方面是人口扩容。鼓励农民进城，鼓励农村人口买房。

三是加强管理。坚持建管并重，严格城管执法，重点开展交通、市场、建筑秩序整治，重点打击乱搭乱建、少报多建等违规行为。